La reforma de segunda generación del mercado laboral: Incentivos al «espíritu emprendedor» y retorno del «pensamiento mágico»

TL;DRAbstract

El Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas para fomentar el empleo y el autoempleo juvenil parte de un diagnóstico cierto: el «desempleo juvenil» en España es un «problema estructural», que la crisis agrava sí, pero en absoluto crea, a diferencia de lo que sucede en otros países europeos –Italia, Suecia–, en los que el desempleo juvenil triplica el desempleo global. Un problema estructural solo puede resolverse con reformas estructurales. La nueva norma pretende generar la creencia en que así lo va a hacer, por eso intenta desmarcarla de la Ley 3/2012, llamándola «reforma de segunda generación», como si el nombre tuviera en sí mismo la magia de cambiar la realidad. Ahora, sugiere, no promoverá la «devaluación» de condiciones de empleo y de trabajo para favorecer la competitividad, sino que la busca fomentando el «espíritu emprendedor», facilitando financiación alternativa a las pymes, propiciando el emprendimiento y facilitando nuevas oportunidades de empleo a los jóvenes

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