Legislacyjne problemy Unii Europejskiej po wejściu w życie Traktatu z Lizbony
TL;DRAbstract
Celem niniejszego artykułu jest identyfikacja legislacyjnych wyzwań Unii Europejskiej, które ujawniły się po implementacji przepisów Traktatu z Lizbony. Zdiagnozowano co najmniej sześć takich zagrożeń. Po pierwsze, Traktat z Lizbony pogłębił legislacyjne wykluczenie Parlamentu Europejskiego, zwiększając liczbę obszarów, w których nie posiada on jakichkolwiek kompetencji. Po drugie, więcej niż połowa podstaw traktatowych dla uchwalania aktów prawnych zawiera procedury inne niż zwykła procedura ustawodawcza, co relatywnie osłabia pozycję Parlamentu. Po trzecie, w ostatnich latach zakorzenił się zwyczaj tzw. trilogów, czyli nieformalnych spotkań reprezentantów Parlamentu, Rady i Komisji w początkowych fazach postępowania prawodawczego, co generuje poważne konsekwencje dla statusu instytucji i demokracji w UE. Po czwarte, pojawiły się także tzw. wczesne porozumienia legislacyjne, których efektem jest prawie kompletny zanik drugiego i trzeciego czytania oraz przyspieszenie procesu decyzyjne
Chat with Paper
AI Agents for this Paper
Celem niniejszego artykułu jest identyfikacja legislacyjnych wyzwań Unii Europejskiej, które ujawniły się po implementacji przepisów Traktatu z Lizbony. Zdiagnozowano co najmniej sześć takich zagrożeń. Po pierwsze, Traktat z Lizbony pogłębił legislacyjne wykluczenie Parlamentu Europejskiego, zwiększając liczbę obszarów, w których nie posiada on jakichkolwiek kompetencji. Po drugie, więcej niż połowa podstaw traktatowych dla uchwalania aktów prawnych zawiera procedury inne niż zwykła procedura ustawodawcza, co relatywnie osłabia pozycję Parlamentu. Po trzecie, w ostatnich latach zakorzenił się zwyczaj tzw. trilogów, czyli nieformalnych spotkań reprezentantów Parlamentu, Rady i Komisji w początkowych fazach postępowania prawodawczego, co generuje poważne konsekwencje dla statusu instytucji i demokracji w UE. Po czwarte, pojawiły się także tzw. wczesne porozumienia legislacyjne, których efektem jest prawie kompletny zanik drugiego i trzeciego czytania oraz przyspieszenie procesu decyzyjne
Keywords
Chat
Click to start Chat