Handlungsmuster und Interessenkonfigurationen in den Sicherheitsbehörden des Landes: die Kreispolizeibehörden
TL;DRAbstract
Die vorliegende Untersuchung geht von der These aus, daß dem polizeilichen Handeln kein homogenes Leitbild zugrunde liegt, sondern die offenkundigen Differenzen zwischen den einzelnen Akteursgruppen, zu nennen sind insbesondere die Schutz- und Kriminalpolizei als Hauptgruppen, auf gegensätzliche Handlungsmuster zurückzuführen sind, die sich unter anderem in unterschiedlichen Leitbildern manifestieren. Eine Neuorganisation, die die Gegensätze zwischen Schutzpolizei (S) und Kriminalpolizei (K) und die entsprechenden Konfliktpotentiale durch eine Reform von oben und quasi auf dem Dienstweg überwinden will, läuft somit Gefahr, tradierte und somit routinierte Handlungsmuster aufzugeben ohne die Gewißheit zu haben, neue funktionsfähige Handlungsmuster implementieren zu können. Das Ergebnis müßte entweder sein, die „kaputte Organisation“ (Scharpf 1986, S. 42) oder die erfolgreiche Organisationsreform — ein seltener Fall, der erklärungsbedürftig wäre und insbesondere Rückschlüsse eröffnen müßt
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Die vorliegende Untersuchung geht von der These aus, daß dem polizeilichen Handeln kein homogenes Leitbild zugrunde liegt, sondern die offenkundigen Differenzen zwischen den einzelnen Akteursgruppen, zu nennen sind insbesondere die Schutz- und Kriminalpolizei als Hauptgruppen, auf gegensätzliche Handlungsmuster zurückzuführen sind, die sich unter anderem in unterschiedlichen Leitbildern manifestieren. Eine Neuorganisation, die die Gegensätze zwischen Schutzpolizei (S) und Kriminalpolizei (K) und die entsprechenden Konfliktpotentiale durch eine Reform von oben und quasi auf dem Dienstweg überwinden will, läuft somit Gefahr, tradierte und somit routinierte Handlungsmuster aufzugeben ohne die Gewißheit zu haben, neue funktionsfähige Handlungsmuster implementieren zu können. Das Ergebnis müßte entweder sein, die „kaputte Organisation“ (Scharpf 1986, S. 42) oder die erfolgreiche Organisationsreform — ein seltener Fall, der erklärungsbedürftig wäre und insbesondere Rückschlüsse eröffnen müßt
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